|
Wybierz interesujący cię link:
Działalność gospodarcza w
zakresie usług detektywistycznych
Zasady wykonywania działalnosci gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych reguluje ustawa
z dnia z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych (Dz. U. z 2002 Nr 12, poz. 110, Nr 238 poz. 2021, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152, z 2004 r. Nr 121, poz. 1265, Nr 173, poz. 1808). W sprawach działalnosci w zakresie usług detektywistycznych nieuregulowanych w wyżej wymienionej ustawie stosuje sie przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalnosci gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807).
Co to sa usługi detektywistyczne:
Usługami detektywistycznymi sa czynnosci polegajace na uzyskiwaniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji o osobach, przedmiotach i zdarzeniach, realizowane na podstawie umowy zawartej ze zleceniodawca, w formach i w zakresie niezastrzeżonych dla organów i instytucji
panstwowych na mocy odrebnych przepisów, a w szczególnosci :
- w sprawach wynikajacych ze stosunków prawnych dotyczacych osób fizycznych,
- w sprawach wynikajacych ze stosunków gospodarczych dotyczacych:
- wykonania zobowiazan majatkowych, zdolnosci płatniczych lub wiarygodnosci w tych stosunkach,
- bezprawnego wykorzystywania handlowych lub znaków towarowych, nieuczciwej konkurencji lub ujawniania wiadomosci stanowiacych tajemnice handlowa.
- sprawdzanie wiarygodnosci informacji dotyczacych szkód zgłaszanych zakładom ubezpieczeniowym,
- poszukiwanie osób zaginionych lub ukrywajacych sie,
- poszukiwanie mienia,
- zbieranie informacji w sprawie, w której toczy sie postepowanie karne, postepowanie w sprawach o przestepstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe albo inne, jeżeli w toku postepowania można zastosowac przepisy prawa karnego.
Zasady wykonywania działalnosci gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych
Wykonywanie działalnosci gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych jest działalnoscia regulowana w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalnosci gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807) i wymaga:
- uzyskania wpisu do rejestru działalnosci detektywistycznej, który prowadzi minister własciwy do spraw wewnetrznych,
- posiadania licencji detektywa przez przedsiebiorce lub ustanowionego przez niego pełnomocnika – w przypadku przedsiebiorcy bedacego osoba fizyczna,
- posiadania licencji detektywa przez co najmniej jedna osobe uprawniona do reprezentowania przedsiebiorcy lub pełnomocnika ustanowionego przez przedsiebiorce do kierowania działalnoscia detektywistyczna – w przypadku przedsiebiorcy niebedacego osoba fizyczna,
- wykonywania czynnosci detektywistycznych w ramach działalnosci gospodarczej wyłacznie przez osoby posiadajace licencje detektywa.
UWAGA.
Przedsiebiorca nie może prowadzic działalnosci gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych jeżeli:
- wpisany jest do rejestru dłużników niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sadowego,
- nie zawarł umowy ubezpieczenia odpowiedzialnosci cywilnej za szkody wyrzadzone podczas wykonywania czynnosci detektywa,
- osoby nieposiadajace licencji wchodzace w skład organu zarzadzajacego przedsiebiorcy oraz ustanowieni przez ten organ prokurenci oraz przedsiebiorca bedacy osoba fizyczna sa karani za przestepstwa umyslne lub umyslne przestepstwa skarbowe.
Zasady wpisu do rejestru działalnosci detektywistycznej.
Wpisu do rejestru dokonuje sie na pisemny wniosek przedsiebiorcy, który powinien zawierac nastepujace dane:
- firme przedsiebiorcy, jego siedzibe i adres albo adres zamieszkania,
- numer w rejestrze przedsiebiorców albo ewidencji działalnosci gospodarczej,
- numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile przedsiebiorca taki numer posiada
- dane osobowe przedsiebiorcy bedacego osoba fizyczna oraz pełnomocnika w przypadku jego ustanowienia, w przypadku przedsiebiorcy niebedacego osoba fizyczna – członków organu zarzadzajacego przedsiebiorcy, prokurentów i pełnomocników ustanowionych do kierowania wnioskowana działalnoscia, ze wskazaniem osób posiadajacych licencje i numery licencji,
- adres stałego miejsca wykonywania działalnosci.
Wraz z wnioskiem przedsiebiorca składa oswiadczenie nastepujacej tresci:
„Oswiadczam, że:
- dane zawarte w wniosku o wpis do rejestru działalnosci detektywistycznej sa kompletne i zgodne z prawda,
- znane mi sa i spełniam warunki wykonywania działalnosci w zakresie usług detektywistycznych, okreslone w ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych”
Oswiadczenie powinno również zawierac :
- firmy przedsiebiorcy, jego siedzibe i adres albo adres zamieszkania,
- oznaczenie miejsca i date złożenia oswiadczenia,
- podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiebiorcy ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
Obowiazki przedsiebiorcy wykonujacego działalnosc gospodarcza w zakresie usług detektywistycznych.
Przedsiebiorca w zakresie wyżej wymienionym jest obowiazany:
- niezwłocznie po zawarciu umowy, o której mowa w art. 2 ust. 1 ustawy o usługach detektywistycznych, powiadomic na pismie o jej zawarciu organ prowadzacy postepowanie karne lub postepowanie w sprawach o przestepstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, jeżeli z tresci umowy wynika, że może sie ona wiazac ze sprawa, w której prowadzone jest postepowanie,
- nie wykonywac, w toku swiadczenia usług detektywistycznych, czynnosci ustawowo zastrzeżonych dla organów i innych instytucji państwowych,
- nie wykonywac działalnosci gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych bez uzyskania wpisu do rejestru działalnosci detektywistycznej,
- nie wykonywac czynnosci, o których mowa w art. 2 ust. 1 cyt. ustawy, w ramach prowadzonej działalnosci gospodarczej bez posiadania licencji detektywa,
- zachowywac forme pisemna umów dotyczacych wykonywanej działalnosci gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych,
- prowadzic i przechowywac dokumentacje dotyczaca zatrudnionych detektywów oraz zawieranych i realizowanych umów,
- przedstawiac dokumentacje, o której mowa w pkt. 6 na żadanie organu upoważnionego do kontroli,
- zachowac w tajemnicy zródła informacji oraz okolicznosci sprawy, o których powział wiadomosc w zwiazku z wykonywaniem umowy zawartej ze zleceniodawca (w przypadku przedsiebiorcy wykonujacego działalnosc gospodarcza w zakresie usług detektywistycznych, niebedacego osoba fizyczna, obowiazek, o którym mowa wyżej, spoczywa na wszystkich osobach, które działajac na rzecz przedsiebiorcy powzieły wiadomosc o zródłach informacji oraz okolicznosciach sprawy bedacej przedmiotem umowy zawartej pomiedzy przedsiebiorca a zleceniodawca,
- sporzadzic koncowe pisemne sprawozdanie z wykonanych czynnosci, o których mowa w art. 2 ust. 1 cyt. ustawy i przekazac go zleceniodawcy wraz z materiałami dokumentujacymi opis stanu faktycznego.
Kontrola
Kontrole działalnosci w zakresie usług detektywistycznych przeprowadza organ prowadzacy rejestr. Organ upoważniony do kontroli, może upoważnic do przeprowadzenia kontroli działalnosci gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych inny organ panstwowy wyspecjalizowany w kontroli danego
rodzaju działalnosci.
Konsekwencje nieprzestrzegania prawa.
Ustawa z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych w Rozdziale 5 wprowadza przepisy karne zwiazane z nieprzestrzeganiem prawa:
Art. 44.
Kto, wbrew obowiazkowi, o którym mowa w art. 25, nie wypełnia obowiazku zawiadomienia organu prowadzacego postepowanie karne lub postepowanie w sprawach o przestepstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe o zawarciu umowy majacej zwiazek ze sprawa, w której prowadzone jest postepowanie karne lub postepowanie w sprawach o przestepstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolnosci albo karze pozbawienia wolnosci do lat 2.
Art. 45.
Kto podczas swiadczenia usług detektywistycznych wykonuje czynnosci ustawowo zastrzeżone dla organów i instytucji panstwowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolnosci albo karze pozbawienia wolnosci do l at 3.
Art. 46.
1. Kto wykonuje działalnosc w zakresie usług detektywistycznych bez wymaganego wpisu do rejestru, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolnosci albo karze pozbawienia wolnosci do lat 2.
2. Tej samej karze podlega osoba wykonujaca czynnosci detektywa w ramach prowadzonej działalnosci gospodarczej bez wymaganej l icencji.
Działalność gospodarcza w
zakresie usług ochrony osób i mienia
Podjęcie działalności gospodarczej w zakresie ochrony
osób i mienia realizowanej w formie:
1. bezpośredniej ochrony fizycznej:
a) stałej lub doraĄnej,
b) polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych,
gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach
i systemach alarmowych,
c) polegającej na konwojowaniu wartości pieniężnych
oraz innych przedmiotów wartościowych lub niebezpiecznych,
2. zabezpieczenia technicznego, polegającego na:
a) montażu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych,
sygnalizujących zagrożenie chronionych osób i mienia,
oraz eksploatacji, konserwacji i naprawach w miejscach
ich zainstalowania,
b) montażu urządzeń i środków mechanicznego zabezpieczenia
oraz ich eksploatacji, konserwacji, naprawach i awaryjnym
otwieraniu w miejscach zainstalowania.
wymaga uzyskania koncesji, określającej zakres i formy
prowadzenia tych usług.
O wydanie koncesji może ubiegać się:
1. przedsiębiorca będący osobą fizyczną, jeśli posiada
licencję pracownika ochrony fizycznej lub zabezpieczenia
technicznego drugiego stopnia,
2. przedsiębiorca inny niż osoba fizyczna, jeśli wymienione
licencje posiada co najmniej jedna osoba będąca wspólnikiem
spółki cywilnej, jawnej lub komandytowej, członkiem zarządu,
prokurentem lub pełnomocnikiem ustanowionym przez przedsiębiorcę
do kierowania działalnością określoną w koncesji.
W celu uzyskania koncesji należy złożyć wniosek w :
Departamencie Zezwoleń i Koncesji
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych I Administracji
ul. Domaniewska 36/38
02-672 Warszawa
Zespół Obsługi Interesanta MSWiA przyjmuje dokumenty od
wnioskodawców codziennie od poniedziałku do piątku od 9.oo
do 15.30 z przerwą od 12.30 do 13.00 w siedzibie Departamentu.
Kontakt telefoniczny z pracownikami ZOI możliwy jest pod
następującymi numerami telefonów:
(022) 601-41-88 lub (022) 601-59-98
Do wniosku, którego wzór dostępny jest na stronie internetowej
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (adres: www.mswia.gov.pl)
należy dołączyć:
1. urzędowo poświadczoną kopię dokumentu stwierdzającego
posiadanie licencji drugiego stopnia przez przedsiębiorcę
będącego osobą fizyczną, a w przypadku innego przedsiębiorcy
- przez co najmniej jedną osobę będącą wspólnikiem spółki
cywilnej, jawnej lub komandytowej, członkiem zarządu, prokurentem
lub pełnomocnikiem ustanowionym przez wnioskodawcę,
2. aktualne zaświadczenie o niekaralności (oryginał lub
urzędowo poświadczoną kopię) wydane przez Krajowy Rejestr
Karny (KRK) Ministerstwa Sprawiedliwości w Warszawie lub
Punkty Informacyjne KRK znajdujące się w siedzibach sądów
wojewódzkich następujących osób: przedsiębiorcy będącego
osobą fizyczną, wspólników spółki cywilnej, jawnej lub komandytowej,
członków zarządu, prokurentów i pełnomocników. Właściwym
dla województwa małopolskiego jest Punkt Informacyjny w
Krakowie przy Sądzie Okręgowym, ul. Przy Rondzie 7.
3. dokument stwierdzający tytuł prawny do lokalu będącego
siedzibą przedsiębiorcy i miejscem wykonywania działalności
gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia,
4. zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON, wydane
przez właściwy urząd statystyczny albo urzędowo poświadczoną
kopię,
5. zaświadczenie właściwego urzędu skarbowego stwierdzające,
iż przedsiębiorca nie zalega z wpłatami należności budżetowych.
W przypadku przedsiębiorcy innego niż osoba fizyczna należy
dodatkowo dołączyć:
6. umowę (statut) spółki, akt założycielski lub inny przewidziany
przepisami prawa dokument dotyczący utworzenia, działalności
i organizacji przedsiębiorcy albo urzędowo poświadczone
kopie,
7. odpis z właściwego rejestru, jeżeli przedsiębiorca
podlega wpisowi,
8. wykaz członków zarządu, prokurentów i pełnomocników,
z podaniem adresów ich miejsc zamieszkania,
9. listę udziałowców lub akcjonariuszy, posiadających
co najmniej 50 % udziałów lub akcji,
10. dokument określający proporcje udziału kapitału polskiego
i obcego w spółce oraz jego wysokość, z podaniem adresów
siedziby lub miejsc zamieszkania wspólników - gdy spółka
jest podmiotem z udziałem zagranicznym.
UWAGA :
1. Wniosek należy wypełnić pismem drukowanym i złożyć
w jednym egzemplarzu.
2. Opłata skarbowa wynosi 5 zł od wniosku i
0,50 zł od każdego załącznika. Odbiór koncesji jest
uzależniony od dokonania, po powiadomieniu, opłaty w wysokości
833 zł od jednego zakresu. Konto zostanie podane w powiadomieniu
o udzieleniu koncesji.
3. Okres oczekiwania na wydanie decyzji w sprawie koncesji
wynosi 2 miesiące od daty prawidłowo złożonego wniosku
wraz z wymaganymi dokumentami.
Minister Spraw Wewnętrznych I Administracji, po zasięgnięciu
opinii właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego Policji,
jest organem właściwym do udzielenia, odmowy udzielenia, ograniczenia
zakresu działalności gospodarczej lub formy usług oraz cofania
koncesji na działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony
osób i mienia.
OBOWIĄZKU POSIADANIA KONCESJI NA PROWADZENIE
DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ W ZAKRESIE USŁUG OCHRONY OSÓB I
MIENIA NIE NALEŻY IGNOROWAĆ!
Ustawodawca w art. 49 cyt. Ustawy o ochronie osób i mienia
napisał bowiem :
"Kto prowadzi działalność gospodarczą w zakresie
usług ochrony osób i mienia bez wymaganej koncesji, podlega
grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do lat 2".
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji może upoważnić
Komendanta Głównego Policji do kontroli działalności gospodarczej
w zakresie usług ochrony osób i mienia wymagającej koncesji.
Komendant Główny Policji może powierzać przeprowadzenie kontroli
komendantom wojewódzkim Policji.
Koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie
usług ochrony osób i mienia cofa się, w drodze decyzji administracyjnej,
jeżeli:
1. przedsiębiorca:
a) poprzez swoje działanie stwarza zagrożenie interesu
gospodarki narodowej, obronności lub bezpieczeństwa państwa
albo zagrożenie bezpieczeństwa lub dóbr osobistych obywateli,
b) nie wykonuje obowiązków, o których mowa w art. 19
ust. 1, lub uniemożliwia przeprowadzenie kontroli przez
uprawione organy,
c) nie podjął działalności gospodarczej w ciągu 6 miesięcy
od daty jej rozpoczęcia, określonej w koncesji,
d) zawiadomił o zaprzestaniu prowadzenia działalności
gospodarczej określonej w koncesji albo okoliczności faktyczne
wskazują na zaprzestanie jej prowadzenia,
2. wobec kierownika jednostki wydane zostało prawomocne
orzeczenie sądu zakazujące prowadzenia działalności gospodarczej,
3. przedsiębiorca będący osobą fizyczną utracił licencję
drugiego stopnia.
Koncesję można cofnąć lub ograniczyć określony w niej
zakres lub formę usług, jeżeli przedsiębiorca:
1. utracił zdolność należytego wykonywania działalności
gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia,
2. nie wykonuje obowiązków, o których mowa w art. 20 i
art. 25 ust. 2, odnośnie do wymagania posiadania licencji
przez pracowników ochrony,
3. nie usunął stwierdzonych uchybień, w terminie wyznaczonym
przez organ uprawniony do kontroli, w wezwaniu do ich usunięcia,
4. rażąco uchybił warunkom wykonywania działalności gospodarczej
określonym w koncesji
|